自2016年11月23日实施不动产统一登记以来，成都市就不断通过优化合并业务流程、调整贷款放款流程，创新抵押登记流程，实现多个登记事项同步办理、一并登记，大大优化了不动产登记和交易业务办理流程，为买卖双方和银行提供更加优质、高效、便捷的服务。随着《中华人民共和国民法典》颁布实施，成都市深入贯彻落实相关规定，创新形成了带抵押过户“套餐式”办理新模式。
“新模式下，对于存在抵押的房产要上市交易的情况，实现了不用先归还原来的房贷就可以完成过户、抵押、发放新的贷款，提高了交易质量，降低了交易成本。”成都市规划和自然资源局相关负责人介绍。二手房“带抵押过户”新流程实施后，可实现多项业务申请“进一个窗口，提交一套材料，办理一次业务”，一方面减少了群众跑腿次数；另一方面，办理时限由原先的单项业务分别办理共需10几天压缩至合并办理1-3个工作日办结。
据悉，成都市自实施不动产统一登记以来至《中华人民共和国民法典》实施前，累计办理带抵押过户1045件，其中成都市高新区及五城区办理630件；《中华人民共和国民法典》实施后，办理带抵押过户登记2510件，其中成都市高新区及五城区办理1603件，有效解决二手房交易过户中“转贷”办理时间长、交易风险高、资金负担重等问题，更好满足刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
二手房交易中，存在抵押情况的房产买卖起来最麻烦，交易过程中多部门分开办理、耗费时间长，买卖交易风险高，资金成本高。针对这一难点和痛点，成都市规划和自然资源局协同住建部门、公积金中心、银行等部门积极探索，率先推出二手房带押过户“套餐式”登记新模式。
成都“带抵押过户”创新服务举措的推出，相比此前还清按揭才可解押、过户，“带抵押过户”可以大大节约时间和资金成本，同时提升二手房交易安全性，业内人士纷纷为此点赞。
据了解，成都市在建设银行、工商银行成功试点“带抵押过户”基础上，推行的“带抵押过户套餐式”登记合并办理模式的应用场景不仅优化了业务流程，精简了业务环节，缩短了办理时间，提高了服务效率 ，也是对中央提出的“因城施策用足用好政策工具箱”的重要实践和有力探索。
据成都市规划和自然资源局相关负责人介绍，成都市规划和自然资源局将会同多方主体共同建立不动产“带抵押过户”风险防控机制，加强业务沟通和协同，建立信息实时共享通道，强化不动产登记与金融业务协同，进一步提升交易登记安全性和不动产登记办理便利性，切实发挥惠民利企政策实效，助企纾困优化营商环境。
